辛集锚营制革工业区

• 辛集市重点项目建设提速增效 招商引资成果显著

  今年以来，辛集市深入贯彻落实“三重四四创五优化”决策部署，将重点项目建设作为推动经济高质量发展的核心抓手，通过强化领导包联、优化审批服务、创新招商机制等举措，全面提升项目落地效率。截至第三季度末，辛集市119个省市级重点项目累计完成投资68.8亿元，占年度计划的89.9%，其中10个项目已竣工，89个项目在建，展现出强劲的发展动能。 一、强化顶层设计推动项目高效落地 辛集市围绕“十四五”规划目标，制定《辛集市重点领域投资三年行动计划》，明确5G通信网络、先进轨道交通装备等战略性新兴产业方向。通过建立“问题协调机制”和“领导包联制度”，专班推进规划、环评等前期工作，实现产业类项目“拿地即开工”。在基础设施领域，辛集市同步实施道路升级、园区配套等工程，为项目落地提供硬件支撑。 二、创新服务机制优化营商环境 辛集市率先探索企业投资项目承诺制改革，压减审批事项23项，将全流程办理时限压缩至40个工作日内。设立项目代办中心，为89个在建项目提供“一对一”跟踪服务，协调解决用地、用工等难题。同步开展“标准地”供应模式试点，推动土地资源向优质项目倾斜，确保总投资395.3亿元的项目库动态更新、滚动实施。 三、精准招商引资培育产业生态 聚焦装备制造、电子信息等主导产业，辛集市通过产业链招商、以商招商等方式，引进一批补链强链项目。建立重点项目储备库，动态储备总投资超50亿元的5G基站、智能装备等项目。实施“项目管家”制度，对签约项目实行全周期服务，推动河北金瓯医疗器械生产基地等10个项目提前投产，形成“引进一个、带动一片”的集聚效应。 四、多措并举保障项目可持续发展 辛集市设立10亿元产业发展基金，通过银企对接会帮助项目融资32亿元。开展“腾笼换鸟”行动，盘活低效用地800亩用于新建项目。强化能耗指标统筹，优先保障高新技术项目需求。下一步，辛集市将重点推进氢能产业园、数字经济创新中心等项目建设，持续提升产业链现代化水平。

  2025-07-20

• 【辛集市招商】辛集聚力工业转型与民生改善 推动高质量发展

  河北省辛集市深入贯彻落实新发展理念，以招商引资为抓手，加快推进工业转型升级步伐，同步推进产城融合与民生改善，全面提升群众幸福指数。当地通过培育专精特新企业、推动特色产业提质增效、优化营商环境等举措，构建高质量发展新格局。 一、精准施策助推工业经济提质增效 辛集市聚焦轴承制造、皮革服装等特色产业，实施技术改造和科技创新双轮驱动。在金士顿轴承科技公司等企业调研中，相关部门现场协调解决民营企业融资、研发等难题，引导企业通过股权激励激发创新活力。思维集团等龙头企业加大研发投入，在细分领域保持技术领先优势，培育出多个行业"单打冠军"。 二、产城融合打造时尚产业新高地 辛集国际皮革城作为全国重要的皮革服装产销基地，积极推动线上线下融合发展。当地政府支持企业引入国际专业咨询机构，破解设计研发、品牌建设等发展瓶颈。通过举办国际皮革博览会等活动，推动本土时尚产业与国际市场深度对接，年交易额持续保持行业领先地位。 三、营商环境优化激发市场主体活力 辛集市深入开展"三重四创五优化"活动，建立政企常态化沟通机制。相关部门简化审批流程，落实减税降费政策，累计为企业解决用地、用工等实际问题。通过构建亲清政商关系，全市新增市场主体数量稳步增长，特色产业集群规模效应日益凸显。 四、城市更新提升群众幸福指数 杨方新村等城中村改造项目加快推进，辛集市累计完成老旧小区改造数十万平方米。当地统筹推进棚户区改造与城市功能提升，新增教育、医疗等公共服务设施，城市绿化覆盖率显著提高。通过"我为群众办实事"实践活动，解决了一批群众关心的住房、出行等民生问题。 辛集市通过工业转型与城市建设协同推进，形成了以产兴城、以城促产的良性发展格局。当地特色产业竞争力持续增强，城市宜居水平不断提升，高质量发展成效逐步显现，为河北省县域经济发展提供了有益借鉴。

  2025-07-19

• 【投资辛集市】2018年辛集市政府工作报告

  2018年2月9日在辛集市第九届人民代表大会第三次会议上政府工作报告辛集市人民政府代理市长王现坤各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾刚刚过去的2017，是奋进的一年，是沉甸甸的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实苦干，较好完成了市九届人大一次会议确定的各项目标任务，谱写出新时代全面建设繁荣美丽幸福辛集的新篇章。综合实力显著提升。地区生产总值完成457.4亿元，同比增长7.2%；一般公共财政预算收入14.6亿元，增长19.2%；固定资产投资254.2亿元，增长7%；社会消费品零售总额312.7亿元，增长10.8%；城镇居民人均可支配收入31907元，增长9.5%，农村居民人均可支配收入15761元，增长8.7%。被评为全国创新创业百强市、全国投资潜力百强市、全国新型城镇化质量百强市。项目建设势头良好。实施市级以上重点项目66个，总投资333亿元,其中投资100亿元以上项目1个，10亿元以上项目7个，亿元以上项目26个；新兴产业和现代服务业项目占比达到53%，产业结构有了新变化。3D打印、石墨烯、红外触摸屏、LED照明、环境监测、光纤传感等一批高科技项目相继落户。辛集在外人才纷纷回乡创业，汇聚形成了“凤还巢”的强大声势。深入开展全员创新、全民创业“双创”活动，新增市场主体6709个，万人市场主体达到609个，位居全省前列。结构调整扎实推进。完成工业固定资产投资172.1亿元，其中技改投资135.8亿元，是近年来传统产业改造投入最多的一年。9个项目列入省千项技改、制造业与互联网融合发展项目。产学研合作深入实施，与清华、北大等8所高校建立战略合作关系，成功举办环保皮革院士专家辛集行等行业高端会议；全市院士工作站达到3家，新增省市工程技术研究中心12个、高新技术企业8家、科技型中小企业116家，11名高层次人才入住“博士楼”。精密互感器、聚氨酯高铁材料、空气悬浮轴承等20个全国性产业研发生产示范基地建设成效明显，在业内的话语权、定标权、定价权不断提升。辛集经济开发区管理体制进一步理顺，主要指标在全省150家省级经济开发区中名列第15位，出口总额名列第6位，被评为省高新技术产业发展先进开发区。城乡面貌日新月异。举全市之力开展大拆违、大整治、大提升，拆除各类违法占地2100宗、腾退土地1.5万亩；新建公园11个，城区绿地率达到35.3%，绿化覆盖率达到39.6%，人均公园绿地面积达到11.4平方米；启动实施了澳森大街、工业路改造、高铁客运枢纽等一批重大工程，完成了8个便民市场、17条断头路和一批公共文体设施建设，南水北调地表水厂建成投用；深入推进环卫一体化改革，城市容貌和管理水平显著提升，被评为国家园林城市，圆了辛集30年的“创城梦”。城乡交通更加便利，规划公交线路7条，新增新能源汽车129台，投放摩拜共享单车1940辆；石济客专建成通车，辛集正式融入京津冀“矩形”高铁环形网。大力开展农村“四清”整治，造林绿化1.2万亩，乡村面貌焕然一新。生态环境明显改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全市上下推进环保治理的决心之大、力度之大、成效之大前所未有。全年淘汰燃煤锅炉659台、1236蒸吨，压减炼铁产能66万吨，关停取缔“散乱污”企业381家，气代煤验收通气6010户。圆满完成制革铬污染过程控制技术等两个国家“863计划”项目。创新成立空气质量监测指挥中心，形成了覆盖城乡的监测、分析和快速处置网络。深入开展工程减排、结构减排和管理减排，邵村排干渠大李桥断面COD、氨氮年均浓度每升59.3毫克、11.2毫克，分别同比下降80.2%、67.6%；全市PM2.5年均浓度每立方米87微克，同比下降21.6%，下降幅度全省第一。农业经济稳步壮大。全市粮食总产57.7万吨；节水小麦年育种2.5万吨。梨果总产51.5万吨，在全国率先打入南美市场。无公害畜产品产地认定企业达到20家。实施农业产业化重点项目8个，省级农业产业化龙头企业达到13家，农业产业化经营率达到77.8%。被确定为国家级绿色养殖示范市、国家首批畜禽养殖废弃物资源化利用试点市。322个村开展土地承包经营权确权登记颁证工作，完善家庭承包合同11万份，流转农村土地21.6万亩，实现规模经营面积5.1万亩。改革创新步伐加快。全面深化行政管理体制改革，建立大审批、大监管、大环保、大城管、大督查机制。扎实推进“放管服”改革，高标准组建行政审批局和市场监管局，将18个部门的315项审批职能集中划转，实现了“多证合 一、百证联办”和“双随机、一公开”监管方式全覆盖。全面深化金融体制改革，农村信用社改制为农商银行；设立了科技担保贷款、创业投资基金和天使基金。全面推进文化领域体制改革，建立大文化、大旅游、大宣传机制，成功举办首届旅游产业发展大会，被评为中国最佳运动休闲旅游城市。组建市融媒体中心，“辛集发布”在全省政务媒体影响力排名第一。民生保障更加有力。集中财力向民生领域倾斜，市财政民生支出20亿元，增长8.1%。大力开展结对帮扶和产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、危房改造扶贫，5566名贫困人口实现脱贫。社保基金扩面征缴稳步推进，保障了企业退休职工的待遇发放。新增城镇就业岗位4610个，转移农村劳动力5715人，城镇登记失业率控制在2.8%。扎实推进卫生计生工作，高标准通过省政府教育综合督导评估和义务教育基本均衡复查，被评为国家健康促进市、全国妇幼健康优质服务示范市、省教育工作先进市。办理人大代表建议100件、政协提案163件，按时办复率100%。审计、统计工作规范化、制度化水平显著提升。反腐倡廉力度不断加大。金融保险、粮食物价、邮政通信、支油援铁、国防动员、双拥共建、民族宗教、外事侨务、气象地震、史志档案、妇女儿童、老龄、残疾人等各项事业都取得了新成就。各位代表！去年的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持和有效监督的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向所有关心支持辛集发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表！总结一年来的工作，我们清醒的看到，全市经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是发展不平衡不充分的问题依然比较突出，支撑经济社会发展的大企业大项目少，产业结构、投资结构、财税结构还比较脆弱，抗风险能力还不强。二是新旧动能转换不快，科技创新能力弱，新兴产业尚未形成有效支撑，传统产业改造升级任务艰巨。三是生态环境治理任重道远，大气、土壤环境问题依然严峻，生态保护和修复的任务繁重。四是民生领域仍有短板，基本公共服务与人民群众的需要还有差距，城乡居民持续增收难度加大。五是营商环境仍需改善，政府部门服务质量和效率有待进一步提高，一些工作人员不愿担当、不敢担当、不会担当的问题仍不同程度的存在。对此，我们要强化问题导向，采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年工作总体要求和重点任务按照中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委九届六次全会和市委八届三次全会精神，确定当前和今后一个时期，全市经济社会发展的基本思路是“5、7、8、8、12”，即：坚持五个注重、实施七大战略、深化八项改革、打好八大攻坚战、办好十二项民心工程。五个注重，即注重质量第 一、注重改革开放、注重市场意识、注重生态文明、注重人民至上，这是我们做好各项工作的基本遵循。七大战略，即创新驱动发展战略、城市扩容提质战略、乡村振兴战略、可持续发展战略、科教兴市战略、人才强市战略、开放带动战略，这是新时代建设繁荣美丽幸福辛集的实践载体。八项改革，即供给侧结构性改革、“放管服”改革、投融资体制改革、科技体制改革、金融财税体制改革、教育文化体育体制改革、医药卫生体制改革、国家监察体制改革。八大攻坚战，即项目建设攻坚战、转型升级攻坚战、科技创新攻坚战、扩容提质攻坚战、乡村振兴攻坚战、生态治理攻坚战、改革开放攻坚战、民生改善攻坚战，这是我们全面深化改革的突破口，是实现高质量发展的动力所在。十二项民心工程，即科技创新培育工程、教育优先发展工程、文化体育提质工程、居民健康促进工程、就业创业提升工程、脱贫攻坚为民解忧工程、平安辛集建设工程、美丽乡村宜居工程、农业提质增效工程、城乡道路通达工程、城乡配套设施完善工程、绿水蓝天促进工程，这是我们坚持民生至上，满足人民美好生活需要的具体举措。2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢牢把握社会主要矛盾新变化和高质量发展的根本要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，细化“5、7、8、8、12”基本思路，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险等各项工作，促进经济社会持续健康发展，为决胜全面建成小康社会、加快建设繁荣美丽幸福辛集奠定坚实基础。主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；一般公共财政预算收入增长15%；固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右，农村居民人均可支配收入增长8%左右；城镇登记失业率控制在4%以内；单位生产总值能耗和主要污染物减排达到省控指标。上述目标的确定，既与我市“十三五”规划目标相衔接，又为调整优化经济结构、实现高质量发展留出空间。围绕今年的目标任务，重点抓好八个方面的工作： （一）坚决打好项目建设攻坚战，着力打造引领高质量发展的增长极集中力量上大项目。坚持把项目建设作为经济工作的生命线，在产业升级、基础设施、生态环境、民生保障等领域，加紧谋划实施一批战略性、支撑性项目。严格实行重大项目领导分包责任制，实行月调度、季通报、半年考核，在全市形成以项目论英雄、论成败的浓厚氛围。强力推进昊天科技特种油、申科电子产业园等总投资440亿元的97个市级以上重点项目。整合资源抓大招商。坚持把招商作为项目建设的一号工程，全党动员、全民参与、全力以赴，深入推进招商引资项目建设攻坚年行动。牢牢抓住京津冀协同发展、雄安新区建设、冬奥会筹办、石济客专开通机遇，充分发挥我市政策、体制、区位、产业、人才等优势，深入开展以企招商、以商招商和产业链招商，切实做好“强链、补链、建链、延链”文章。细化落实乡镇、园区、部门招商责任，明确任务、强化督导、严格考核；对引进项目的单位和人员，按照招商引资政策给予奖励。提高站位建大园区。围绕打造项目建设主战场、经济发展核心动力区，抓紧完成开发区人事制度、薪酬管理、行政审批等体制机制改革，激活开发区发展壮大的内生动力。加快园区道路、供水供电、供气供热、污水处理等基础设施建设，做好土地收储和企业服务，推动各类要素资源优化配置，为项目落地打下坚实基础。支持核心区当好先进装备制造、电子信息、节能环保、新材料和新能源等高新产业“聚集区”，制衣区当好皮革系列服装高端品牌设计、研发、生产、展销、工业旅游“示范区”，制革区当好制革业转型升级、兼并重组、效益提升“标杆区”，高新区当好延伸产业链条、发展循环经济“生态区”。力争经济开发区整体实力进入全省十强，发挥好支撑全市经济发展的增长极、发动机作用。 （二）坚决打好转型升级攻坚战，着力推动新旧动能转换加快改造提升传统产业。按照“坚决去、主动调、加快转”的要求，加快传统产业除污去垢、轻装上阵，重新焕发生机与活力。皮革业，以被列入京津冀环保治理重大科技专项为契机，加速推动制革企业整合重组。组织制衣企业以“辛集展团”模式参加国内外高端展会，精心办好第二届中国辛集国际皮革皮草时装周，努力提升产品竞争力和市场占有率，真正实现由“中国皮都”向“国际皮都”跨越。钢铁业，谋划建设总投资1.5亿元、占地200亩，集工业生产与观光旅游于一体的环厂水系项目，努力打造科技钢铁、绿色钢铁、生态钢铁、旅游钢铁。化工业，实行总量控制，提高环评、能评、水评、安评、税评等准入门槛；积极引导高端化工企业实施兼并重组，加速“退城入园”。20个全国性产品研发生产示范基地，通过引进战略合作伙伴，积极上项目、扩规模、拓市场、增实力，努力在更高层面、更大舞台上打响辛集智造品牌。加快培育战略新兴产业。制定实施战略性新兴产业发展三年行动计划，以大数据与物联网、高端装备制造、电子信息、新材料、节能环保等领域为主攻方向，推进高新技术产业化、优势产业规模化。大力发展军民融合产业，深化与涉军单位合作，培育一批军民融合企业。突出抓好燕园众欣、紫熙科技、金士顿扩建、天泓环保设备、微视酷VR人工智能、溅射靶材、高精度线性滑轨等项目，促其尽快做大做强，发挥引领带动作用。加快推进质量强市建设。制定《开展质量提升行动加快质量强市建设的实施意见》。强化标准引领，支持企业参与制定地方标准、行业标准、国家标准，促进技术优势向标准优势转化。提高质量水平，组织开展制造业、消费品、服务业等质量提升十大专项行动，增强行业和产品核心竞争力。加快品牌培育，新增省级以上品牌10个以上。完善诚信体系，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，引导市场主体以信誉赢得市场、赢得效益，增创发展新优势。加快发展新业态新模式。围绕数字经济、共享经济、现代供应链等领域，培育新增长点、形成新动能。着力建设城市综合体，逐步壮大总部经济、会展经济、楼宇经济的规模实力。突出抓好天润广场、鹿城商业广场、宴乐园商贸中心、鑫苑丽景步行街等重点项目，全市服务业增加值占比达到33%以上。 （三）坚决打好科技创新攻坚战，着力抢占未来发展制高点加强创新平台建设。制定实施科技创新三年行动计划，公共财政科技支出占比达到4.2%以上。重点抓好国家级空气轴承军民融合创新中心，省级生态皮革、节水农业、谷物食品、废弃油再利用等工程技术研究中心建设，年内新增院士工作站5家以上、科技创新平台10个以上。培育壮大创新主体。实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划，全社会研究与开发经费占GDP比重达到2.1%以上。充分发挥科保贷、政银保、复退军人创业基金的引导扶持作用。依托10个高校产学研合作平台、10个特色生产基地、5个产业技术创新战略联盟，加快实施一批成果转化项目，年内新增高新技术企业20家以上、科技型中小企业100家以上。促进工业设计和智能制造。深入开展《中国制造2025》和“互联网+”行动，培育智能制造示范企业5家以上。组建市工业设计服务中心，开展“三品”行动，吸引设计机构、企业和设计大师进驻，提高研发设计水平。鼓励企业积极参加国际性工业设计大赛，深化工业设计领域交流与合作。全面释放“双创”活力。完善科技孵化服务体系，建立科技成果转化中心和科技成果储备库，实现与国家技术交易市场互联互通，全年技术合同交易额3000万元以上。整合全市检验检测资源和技术人才，建设公共检验检测中心，为企业技术研发和科技创新提供“开放性实验室”。实施高端人才、创业精英引进计划，引进一批我市急需的行业领军人才和创新团队。 （四）坚决打好扩容提质攻坚战,着力建设区域中心城市强化规划引领。抓紧完成城市总体规划修编，完善88平方公里的中心城区控制性详细规划和专项规划，推进“五级两规一导则”体系建设，加快实施主城区“东扩、西延、南提、北进”。今年重点抓好24平方公里东部新区规划建设，以三级医院、教育新区和投资10亿元的兴昂国际高档牛皮革、投资3亿元的冀雅电子等产业龙头项目为先导，高标准做好重要区域城市设计、节点建筑工程设计，点燃城区东扩的“引爆点”。突出“双违”整治。巩固大拆违、大整治、大提升行动成果，深入推进“一区三边”治理，彻底拆除所有违法占地、违章建筑，切实做到还绿于民、还地于民、还景于民、还利于民；组织开展无“双违”示范村、示范乡镇创建活动，促进国土管理和规划建设法治化、规范化、常态化。加快城市建设。拉开道路框架，增加路网密度，完成东环路、宴西路、文昌路、古城大街、垒头大街、永安街部分路段建设，加速澳森大街、工业路改造、教育路跨石德铁路立交桥、高铁站客运枢纽中心等项目，启动石衡高速建设。提升形象品位，实施浣溪园新建、妍园路花海提升和13个城区道路绿廊建设，新增绿化面积40万平方米。完善基础设施，谋划建设燃气热电联产、工业余热利用等新增热源项目；加快实施地表水厂配水管网拓展、居民小区燃气置换、老旧管网和电网升级；关停不具备回灌条件的地热井、供水管网覆盖范围内的自备井。编制城市排水规划，完成易积水路段改造，加快工业路地下管廊建设，有效防范城市内涝发生。建立健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，有序推进城中村改造、老旧小区改善和公租房建设。进一步增强城市集聚产业、人口和要素资源的能力，力争年内常住人口城镇化率达到53%以上。提升管理水平。深入开展“多城同创”，强化后创城时代城市管理。围绕创建智慧城市，以综合执法局组建为抓手，完善提升城管、交通、公安、防汛等一体化的城市智慧监控体系，推广无人机应用，通过“装备换人”，提高执法效能。围绕创建洁净城市，提高道路机械化清扫率、延长清扫保洁时间、拓展环卫保洁区域，建立动态化、常态化城市卫生管理长效机制。扎实推进国有企业“三供一业”分离移交工作。 （五）坚决打好乡村振兴攻坚战，着力促进城乡融合发展推动农业全面升级。实施农业供给侧结构性改革三年行动计划，巩固提升农业生产能力。大力发展质量农业，建立农业生产信用体系，创建省级以上现代农业园区，农业标准化生产覆盖率达到57%；落实最严格的耕地保护制度和粮食安全责任制，完成粮食功能区划定，扩大节水小麦和饲用玉米面积，稳定繁育面积15万亩。大力发展科技农业，实施智慧农业、智慧农机、智慧林业、智慧水利工程，推进“互联网+”现代农业发展。大力发展品牌农业，积极争创“辛集鸭梨”中国地理标志证明商标，办好农产品展示会。大力发展生态农业，扎实推进畜禽粪污资源化利用国家级试点；以国省干道、高速、高铁两侧区域为重点，新增植树1.6万亩。严格水资源监管，完成地下水超采综合治理任务。推动农村全面进步。持续推进美丽乡村建设，开展农村人居环境三年行动，以垃圾污水治理、“厕所革命”“四好农村路”、村容村貌整治为重点，改善农村生产生活条件。健全卫生长效保洁机制，完善农村环卫设施，完成厕所改造40%以上，垃圾处理率达到90%以上。新建改建县乡道路47公里、危桥13座，乡村好路率达到80%以上。充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动社会资本、银行资金、风险投资等参与乡村振兴。推动农民全面发展。实施强村富民行动，加大对农民合作社、龙头企业等新兴农业经营主体的培育力度，引导鼓励乡村在外成功人士“凤还巢”，为乡村振兴注入新鲜血液。支持农民创业就业，加大培训力度，抓好休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，多渠道促进农民增收。深入落实农村承包地“三权”分置制度，探索盘活用好闲置农房和宅基地的办法。支持农村产权交易中心建设，将市场做大做强。加强农村思想道德建设，推动移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （六）坚决打好生态治理攻坚战，着力提升环境质量水平大力实施“蓝天行动”。编制实施蓝天保卫战三年作战计划和冬季取暖三年规划。大力开展工业企业全面达标排放行动，彻底取缔“散乱污”企业，推进散煤和燃煤锅炉治理。积极稳妥实施电代煤、气代煤改造，开展新能源供暖试点，确保群众清洁温暖过冬。实施差别化错峰生产、运输和应急响应。充分发挥空气质量监测网络和大数据解析平台作用，建立群防群治、反应迅速、处置有力的防控机制，及时发现和严厉打击环境违法违规行为。大力实施“碧水行动”。强化水污染集中治理攻坚，全面落实“河长制”，加强排渠断面检测，制定全市水资源保护利用综合规划，开展纳污坑塘、黑臭水体综合治理，加快推进生态湿地建设、辛深排干渠和二分干渠截污入地改造。完成佳洁污水处理厂二期、城市水处理中心改造提升等项目，实现第三方运营管理。大力实施“净土行动”。编制土壤污染治理与修复规划，抓好蓝皮丝综合利用、生活垃圾发电、制革污泥发电、医疗废物处置中心等项目，整合城乡垃圾固废收集、运输、处置体系。加快健全自然资源资产产权制度和生态环境损害赔偿机制，推动形成绿色发展方式和生活方式。 （七）坚决打好改革开放攻坚战，着力形成引领跨越赶超的新优势围绕创优营商环境，深入推进供给侧结构性改革、“放管服”改革、科技体制改革。把发展经济的着力点聚焦在实体经济上，促进资金、土地、技术、人才等要素向实体经济聚集。全面落实重点企业联系服务“五个一”机制，扶优扶强骨干企业，培育壮大一批中小微企业。以提高供给体系质量为主攻方向，持续抓好“三去一降一补”，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。大力盘活闲置厂房和土地资源，清理整顿“僵尸企业”，为优势企业发展拓展空间。进一步简政放权，全面实施市场准入负面清单。以“互联网+政务服务”为抓手，学习借鉴浙江“最多跑一次”改革经验，规范和强化市行政审批局建设，加快政府审批便民系统互联互通，让数据多跑路、让群众少跑腿。以提升行政效能为突破口，大力推进“照后减证”“证照分离”改革，促进“双随机一公开”监管规范化、标准化。以实施创新驱动战略为着力点，强化创新人才引进、创新资源聚集、创新企业孵化能力，加速构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系。围绕强化要素保障，深入推进投融资体制改革、金融财税体制改革。依法放宽民间资本进入领域，释放民间投资活力；制定实施鼓励企业上市三年行动计划，形成企业上市发展梯队；建立完善金融机构考核评价约束机制，鼓励其扩大对辛集的资金投放，提高存贷比，提升对经济社会发展的金融保障能力；实施移动支付便民工程；严厉打击非法集资、违规担保行为，防控金融风险。合理划分市乡财政事权与支出责任。充分发挥财政激励约束机制作用，有效调动乡镇、园区抓发展的积极性；深化预算管理制度改革，扩大预决算公开范围；创新财政资金支出方式，发挥财政资金引导和放大作用；积极稳妥开展环保税改革；建立健全综合治税管费长效机制，做到应收尽收。做好国家监察体制改革配套工作，实现对所有公职人员的监察全覆盖。围绕提升辐射能力，深入推进教育文化体育体制改革、“三医联动”改革。坚持把教育摆在优先发展的战略位置，编制学校五年建设规划和师资配备规划，强化校长、班主任、专任教师的业务培训，研究制定市区新建小区配建学校、幼儿园办法，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等问题。实施职业教育质量提升和创新发展计划，启动市职教中心改扩建项目，促进产教融合和校企合作。推进文化体育强市建设，增加文体事业投入，促进文化与体育、科技、旅游、信息、商贸等产业融合发展。广泛开展全民健身运动，着力提高竞技体育水平，力争在省运会上实现新突破。促进传统媒体与新媒体深度融合，提升舆论宣传的传播力和公信力。以“三医联动”为抓手，加快公立医院综合改革，推进分级诊疗，控制医疗费用不合理增长。提高城乡居民基本医保财政补助标准。大力发展中医药事业。继续做好计划生育工作。推进医养结合，满足群众日益增长的健康养老需求。围绕拓展市场空间，深入推进开发开放步伐。主动融入“一带一路”战略，继续做大皮革、化工、钢铁、特色农产品等出口贸易，加快发展跨境电子商务等新业态。按照“立足京津冀、放眼全中国”的战略定位，在全国重要节点城市组建辛集商会，扩大辛集的对外交流和影响。加快推进辛集海关、保税物流中心（B型）、通用机场和航空产业园等项目建设，形成“内有海关、外有商会，上有飞机、下有高铁”的全方位开放格局。 （八）坚决打好民生改善攻坚战，切实增强人民群众获得感幸福感安全感坚持把人民群众的小事当成自己的大事，针对人民群众关心的新老问题精准施策，持续加大民生投入，按照尽力而为、量力而行的原则，努力办好12项民心工程，让人民群众得到更多看得见、摸得着的实惠。（1）实施科技创新培育工程。3-5家企业纳入省级技术创新中心建设序列；引进转化新成果、新技术、新工艺10项以上。（2）实施教育惠民提升工程。启动辛集镇第二中学改扩建，完成5所乡村学校和3所幼儿园的校舍建设，建筑面积1.9万平方米；建设旧城中学、河庄小学教师周转宿舍132套。（3）实施文化体育提质工程。加快赵望云艺术馆、农民画研创基地、全民健身中心、乡村农民体育健身、城市社区15分钟健身圈等工程建设，开展“六进”活动演出100场以上、放映公益电影4000场次以上，承办省级以上体育比赛2次以上。（4）实施城乡居民健康工程。加强基层医疗卫生服务体系建设，推进家庭医生签约服务，开展远程医疗、对口支援、医联体建设，促进优质资源下沉；城乡居民健康卡发放率达到60%以上，免费实行婚前医学检查、孕前优生检查、孕妇唐氏筛查、新生儿遗传代谢筛查和听力筛查；为农村3545周岁已婚妇女免费进行两癌筛查。（5）实施就业创业促进工程。组织开展好就业创业培训会、洽谈会，新增城镇就业4000人以上、开展职业培训3000人以上、企业经营管理人员培训500人以上。（6）实施扶贫脱贫为民解忧工程。完善贫困人口精准识别、动态管理、精准退出机制，抓好产业就业扶贫、健康扶贫、科技扶贫和对口帮扶，确保完成年度脱贫目标任务；完善最低生活保障、社会救助和困难群体关爱服务体系；新建、改造两所居家养老服务中心、两家中心敬老院。（7）实施平安辛集建设工程。推进市乡综治中心和“雪亮工程”建设，大力开展扫黑除恶专项斗争；完善社区治理体制机制，精心做好信访维稳、安全生产、消防安全和食品药品安全监管工作，坚决遏制重特大事故发生，提升防灾减灾救灾能力。（8）实施农村人居环境整治工程。推进美丽乡村电网升级改造，新增10千伏配电变压器6台、供电线路12公里；重点推进100个村的人居环境整治工作，分批次推进城乡冬季清洁取暖改造。（9）实施农业提质增效工程。建设高标准农田6万亩，开展农机购置补贴、小麦绿色高产高效、农作物机械化服务等项目。（10）实施城乡道路通达工程。在抓好主干道路建设的同时，围绕提升交通安全水平，改造衡井线与安新线、衡井线与东华路交叉口，开通教育路与307国道立交桥西南侧匝道。（11）实施城乡配套设施完善工程。改造完善城乡供水、供电、供暖、供气设施，强化便民市场、环保公厕、停车场的建设管理，提升城乡容貌水平和综合承载能力。（12）实施绿水蓝天促进工程，确保PM2.5年均浓度比2017年下降12%；确保出境断面水质持续稳定达标。实施民心工程意义重大，我们一定强化政策保障，狠抓工作落实，确保高质量、高标准按时完成。加强全民国防教育、国防动员和后备力量建设，成立市退役军人管理服务中心，做好军队退役人员安置和管理服务工作，巩固军政军民团结良好局面。密切与各民主党派、工商联和无党派人士的联系。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。继续做好民族宗教、外事侨务、新闻出版、广播电视、气象地震、邮政通信、史志档案等工作。 三、切实加强政府自身建设新时代新使命新征程，政府要有新气象，更要有新作为。我们必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央、省委和市委的决策部署，忠诚履职、勤勉尽责，努力建设人民满意信赖的政府。 （一）坚定正确政治方向。牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 （二）全面推进依法行政。深入落实法治政府建设实施纲要，把依法行政、依法办事的要求贯穿于政府决策、执行、落实的全过程。推行行政执法三项制度，做到规范、公正、文明、高效执法。推进政务公开，广泛听取社会各界意见。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，畅通社会监督渠道，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。 （三）驰而不息转变作风。坚决做到能力过硬，以更高的站位抓谋划、以更严的标准抓落实。坚决做到作风过硬，深入开展调研研究，真正实现干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决。坚决做到责任过硬，强化目标绩效管理考核，严格重点工作大督查，健全督查考核问责机制。坚决做到服务过硬，大力开展以创新创业、服务发展服务民生为主要内容的“双创双服”活动，提升政府服务质量和效能。 （四）持之以恒正风肃纪。严格执行中央八项规定和《实施细则》，深入开展“一问责九清理”和作风纪律专项整治。加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作，强化重点领域和重点部位监督检查，加大力度整治发生在群众身边的“微腐败”，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，为决胜全面建成小康社会、加快建设繁荣美丽幸福辛集而努力奋斗！名词解释1．农村“四清”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院。2．双随机、一公开：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。3．工业设计：以工业产品为主要对象，综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对产品的功能结构组织形态包装及服务等进行整合优化的集成创新活动。4．“三品”行动：增品种、提品质、创品牌行动。5．五级两规一导则：“五级”指省、市、县、乡（镇）、村；“两规”指城乡规划、土地利用总体规划；“一导则”指城乡建设导则。6．“双违”整治：违法用地和违法建设整治。7．一区三边：城市建成区和铁路边、高速公路边和国省干道边。8．“三供一业”分离移交：国有企业将家属区水、电、暖和物业管理职能转由社会专业单位实施管理。9．四好农村路：把农村公路建好、管好、护好、运营好。10．农村承包地“三权”分置：农村承包地所有权、承包权、经营权分置并行。11．“散乱污”企业：“散”是指不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局规划的工业企业；“乱”是指违法违规建设、违规生产经营的，以及使用闲置设施农业用房、教育、农房等非工业用房进行非法生产的工业企业；“污”是指违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的工业企业。12．重点企业联系服务“五个一”机制：每名市领导联系一家以上重点企业、每季度召开一次企业家恳谈会、每月组织一次企业现场办公会、每季度举办一次银企对接会、建立一支企业应急基金。13．三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。14．僵尸企业：指丧失自我修复和自我发展能力、必须依赖非市场因素生存的中型及以上工业企业。15．“照后减证”“证照分离”：“照”，是指市场监管部门颁发的营业执照；“证”，是指各行业主管部门颁发的经营许可证。2015年12月，国务院开展“证照分离”改革试点，允许先申领营业执照后再办理相关许可证。2018年1月，国务院决定在先期改革的基础上，减少行政审批，进行照后减证。16．“三医联动”：医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制改革联动，通俗的说即是医疗、医保、医药改革联动。17．医联体：由不同级别、类别医疗机构之间，通过纵向或横向医疗资源整合所形成的医疗机构联合组织。18．“六进”演出活动：进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站开展文艺演出活动。19．雪亮工程：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。20．行政执法三项制度：行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

  2025-07-16

• 【辛集市招商】河北辛集省级研发平台数量显著提升

  河北辛集市通过深化创新驱动，成功吸引和巩固省级研发平台数量，达到六家，有效促进全市招商引资工作，加速经济高质量发展进程。该市以科技创新为核心，强化产业链、价值链和创新链融合，营造了良好的创新生态，吸引更多企业投资与合作，为区域产业升级提供支撑。 一、辛集市省级研发平台发展迎来新里程碑 河北省装配式建筑预制混凝土构件生产装备技术创新中心在辛集市正式揭牌，这标志着全省首个该类中心落户辛集地区。平台建设旨在推动建筑行业技术革新，通过产学研合作提升生产装备水平，为行业竞争力奠定基础。辛集市政府积极对接企业需求，在技术创新中承担主体作用，确保项目稳健落地，辐射带动本地产业发展。 二、省级平台体系不断健全完善 辛集市省级研发平台已形成多元化格局，涵盖多个关键领域。除装配式建筑技术创新中心外，还整合了油脂资源化利用创新中心、绿色制革产业技术研究院，以及空气轴承及应用工程技术研究中心等。这些平台聚焦循环经济和先进制造，强化了技术转化能力。河北省科技管理部门严格审批，突出源头创新，辛集市据此优化资源配置，引导企业投入研发活动，进一步提升产业集群效应。 三、创新驱动战略深度推进实施 辛集市坚持将创新作为发展第一动力，以三链融合为方向，强化政策支撑体系。地方政府出台专项措施，鼓励企业主导研发活动，建立产学研深度融合机制，例如通过校企合作、技术孵化等方式，加速成果产业化转化。河北省支持辛集市创建创新型城市试点，政策协同下，创新环境持续优化，为本地企业和外部投资营造了高效通道。 四、经济发展成果日益显现强化 研发平台的建设直接推动了行业转型升级，例如预制混凝土构件技术提升了建筑工业化水平，资源化利用技术带动循环经济产业链。辛集市经济因此获得韧性和活力，招商引资实效增强，吸引产业链上下游项目落地，贡献区域增长动力。河北省定期评估平台实效，确保创新体系可持续演进，辛集市以实践证明科技创新是高质量发展根本抓手。

  2025-07-11

• 【辛集市招商】辛集保税物流中心：企业进出口的贴心服务保姆

  辛集保税物流中心通过一站式服务模式，显著促进招商引资，解决了当地企业进出口瓶颈问题，助力企业高效办理通关手续，节省运营成本。自封关运营以来，该中心已成为进出口企业的可靠“保姆”，大幅提升贸易便利化水平，吸引更多企业入驻辛集市，推动区域经济高质量发展。 一、辛集保税物流中心的成立和运营。该中心在2023年封关运营，作为河北省辛集市的重点项目，旨在优化区域外贸环境，提供报关、检验、仓储等集成服务。基于官方规划，保税物流中心通过与天津港等口岸联动，实现无缝衔接，确保企业无需奔波外地办理手续。此举强化了辛集市的招商引资吸引力，吸引了多元化行业企业入驻，支持地方经济融入全球市场。 二、为企业带来的便利与效能提升。辛集保税物流中心推行保姆式服务，包括全程跟踪报关流程、专业咨询指导等，显著减少企业的交通和时间开销。以化工产品出口为例，企业可在本地完成通关，无需长途往返异地港口，大幅降低了运输成本并加速货物流转。通过优化资源整合，该中心帮助外贸企业规避了以往的高额支出，实现了低成本、高效率的运营模式，进而提升了辛集市进出口业务整体竞争力。 三、一站式服务模式的具体实践。该中心采用集中化管理，整合海关、税务等职能，确保企业享受便捷的通关体验。服务内容包括单据处理、风险评估和问题解决，强调主动作为的精神，为企业扫除障碍。同时，中心通过数字化平台实现信息共享，简化了流程环节，如智能申报系统减少了人工干预，保障了服务的权威性和可追溯性，切实当好企业发展“保姆”，推动辛集市外贸体系向标准化、规范化发展。 四、整体影响与未来展望。自运营以来，辛集保税物流中心已服务于多个行业企业，涉及化工、食品、纺织等领域，支撑了进出口业务多样化发展。其成效体现在贸易便利度大幅提升和资金节省上，不仅解决了历史瓶颈问题，还巩固了辛集市的区域枢纽地位。展望未来，该中心将持续深化服务创新，如拓展保税加工功能，以长效机制促进招商引资，助力河北省外贸高质量发展战略。

  2025-07-11

• 【辛集市招商】辛集市招商引资驱动外贸稳中向好

  通过招商引资等多重举措，石家庄市辛集市积极推动外贸进出口呈现稳定回升态势。这一成果得益于当地政府优化营商环境、强化企业服务，以及保税物流平台的优势发挥，为区域经济注入新活力。数据显示，辛集市外贸活动表现积极，进出口规模持续扩大，体现了整体经济韧性。 一、辛集市外贸进出口总体呈现稳步上行趋势。在外部环境复杂性增加的背景下，当地强化政策引导和市场开拓，促进了对外贸易的良性循环。辛集市海关和商务部门协调推动，确保进出口链条流畅。相关统计指出，辛集市的贸易活动已逐步回稳，企业参与度不断提高，特别是农产品和工业品出口保持增长活力。这种回升势头源于长期的产业基础建设和开放合作策略，确保了外贸数据持续向好发展。 二、企业主体在辛集市外贸复苏中发挥关键作用，通过海外客户拓展和政府帮扶实现逆势增长。例如，辛集市裕隆保鲜食品公司凭借本地特色农产品，成功扩大国际市场渠道，其出口业务显著上扬。类似企业受益于石家庄市和河北省外贸部门的细致扶持，包括税收优惠和出口便利化服务，带动了订单量和市场份额的提升。相关案例显示，辛集市的农产品加工业得益于质量认证和国际标准对接，增强了全球竞争力，推动产品出口额实现正向变动，反映出微观层面的积极活力。 三、辛集保税物流中心作为核心平台，整合了通关、仓储、金融等综合功能，有效支撑了区域外贸发展。该中心是河北省重要的保税区之一，提供一体化服务和创新业务模式，吸引大批企业入驻。数据显示，经该中心流转的货品涉及多个行业，如化工、机械和纺织品，其中进口与出口业务均衡发展。在2023年，辛集保税物流中心继续优化服务流程，包括简化报关手续和提升物流效率，促使其在全国保税物流排名中位居前列，体现了基础设施对贸易增长的助推作用。 四、石家庄市政府和辛集市地方管理通过招商引资战略强化外贸支撑体系。当地着力吸引外商投资，例如设立投资促进区，简化审批流程，并为企业提供国际市场资讯和风险防范培训。石家庄市商务局联合相关机构，组织企业参加国际展会，拓展海外网络。这些努力不仅扩大了贸易伙伴范围，还带动了进出口总额的稳步上升。统计信息显示，辛集市的招商引资项目已转化为实际贸易增量，强化了经济的外向性特征。 五、展望未来，辛集市外贸前景广阔，但需应对全球市场波动挑战。当地将深化与京津冀协同发展的联动，强化产业链整合和创新驱动，以实现可持续的贸易增长。石家庄市政府承诺继续完善招商引资政策，加大基础设施投资，并推广绿色贸易模式。相关部门表示，将通过多元化市场开拓和数字化转型，确保外贸平稳发展。总之，辛集市的外贸回升不仅是短期成果，更是开放型经济战略的体现，为区域高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-11

• 【辛集市招商】辛集产业数字化合作迈新步：汇聚阿里启新程

  近期，辛集市经济开发区与阿里巴巴集团在辛集电子商务公共服务中心联合举行了“汇聚辛集”产业数字化合作启动仪式，此举标志着辛集市在招商引资领域取得突破性进展。通过构建完善的电商公共服务体系，该合作将撬动皮革产业带升级，吸引生产商、服务商和商家聚集，形成共生生态圈，为区域经济注入新活力，推动产业链向价值链攀升。在2023年，辛集市借力阿里巴巴的平台优势，加速数字化融入产业全链条，旨在提升品牌影响力并带动招商引资热潮。 一、辛集产业数字化的战略背景与规划愿景 辛集市作为华北地区重要的皮革制品生产基地，长期面临产业链条单一、数字化转型缓慢的挑战。在河北省推动智能制造的政策背景下，辛集市基于产业集群优势，积极寻求与头部企业合作，旨在通过数字化手段提升产业韧性。本次合作依托辛集电子商务公共服务中心，聚焦皮革产业带升级，规划构建“平台+服务+人才”一体化模式。阿里巴巴集团代表携数字乡村团队参与设计，强调利用云服务和大数据优化供应链管理，助力中小商家实现线上线下一体化运营，为招商引资奠定基础。此举旨在打造全国标杆产业带项目，呼应国家“十四五”规划中对传统产业智能改造的战略部署。 二、启动仪式的关键环节与参与方 “汇聚辛集”产业数字化合作启动仪式的举办地点选在辛集电子商务公共服务中心，参与主体覆盖多重层级，包括辛集市经济开发区管委会代表、阿里巴巴集团高管团队、阿里数字乡村事业部专家，以及当地皮革、电商服务等领域的商家代表集体出席。仪式以产业合作授牌为核心环节，辛集市经济开发区与阿里巴巴集团共同揭牌象征正式伙伴关系的合作牌匾，随后全体嘉宾共同激活数字启动装置，标志着协作进入实操阶段。整个流程突出开放性平台理念，强调政府引导、企业主导和市场主体协同原则，仪式不仅宣告合作起始，更展示辛集市数字化治理的决心，强化产业链生态聚集效应。 三、合作落地内容与实际效能预期 “汇聚辛集”产业数字化合作的核心内容聚焦电子商务公共体系搭建，主要围绕阿里巴巴的电商平台资源赋能辛集特色产业。首先，阿里将提供技术支持和运营辅导，协助辛集市完善电商孵化中心功能，引入阿里云智能分析工具优化皮革产品设计流程与仓储效率。其次，聚划算·汇聚辛集专场作为配套活动，策划一系列创新推广方案，如线上专属页面展示和产地直供营销，旨在集中提升辛集皮革品牌的认知度与市场份额，并由此辐射带动纺织、物流等相关产业的招商引资契机。合作预期实现产业链闭环式升级，如增强商家获客能力、降低流通损耗等，助力本地品牌形成溢价优势，为辛集区域经济的高质量发展注入可持续动能。 四、阿里巴巴聚划算的融合推广路径 阿里巴巴集团旗下的聚划算平台在合作中扮演重要角色，其“汇聚辛集”专场活动以辛集皮革为核心主题，设计多维度推广策略。活动期内，聚划算整合流量入口与大数据精准推送，组织辛集代表性商家展示皮革服饰和配饰系列，通过主题直播、用户互动游戏等形式拓宽品牌传播渠道。阿里巴巴数字乡村团队负责定制培训方案，组织电商技能实操课程，帮助辛集商家掌握数字营销工具，强化本地产品的质量标准与设计创新。推广路径强调文化附加值营造，如挖掘辛集皮革传统工艺故事，转化为营销卖点，从而扩大全国范围内消费者认知。此举不仅提升产品吸引力，更为招商引资创造直观效益示范，加速商家由单点经营向集群协作转化。 五、未来展望与区域经济链式影响 “汇聚辛集”产业数字化合作启动后，未来发展蓝图聚焦深化生态协同与价值链融合。辛集市计划依托阿里巴巴资源，扩展合作至更多产业领域，如将数字化模式复制至农业和旅游业，构建多元化的电商公共服务网络。阿里巴巴承诺长期性技术支持，包括搭建共享数据中心监控产业全流程数据，帮助辛集制定招商引资政策精准化方案。区域影响层面，合作预计将带动邻近城市群如石家庄和保定的产业联动，促进跨区协同平台建设，最终形成河北省内智能制造的示范枢纽。展望长期，这一合作不仅强化辛集皮革的地域品牌护城河，更树立以数字经济推动乡村振兴的成功案例，为中国县域经济数字化升级贡献可推广经验。

  2025-07-11

• 【辛集市招商】辛集市在上海举办投资环境推介会成果斐然

  辛集市为加快推进经济高质量发展，瞄准招商引资战略目标，在上海成功举办投资环境推介暨项目签约会。此次活动依托第二届中国国际进口博览会契机，展示了辛集市开放的营商环境、务实的政策导向和高效的招商服务，达成多项高质量合作成果，推动区域产业转型升级。 一、招商会背景与核心目标 辛集市地处河北省中部，作为重要的工业基地和经济门户，面临产业升级和高质量发展需求。为此，辛集市选择在上海举办此次推介会，旨在利用进博会国际化平台，吸引高端投资伙伴。核心目标是通过宣传辛集市的区位优势、政策红利和服务能力，形成招商引资新动能。辛集市人民政府代表在活动中强调，聚焦环保、新材料和现代农业等新兴产业，强化产业链协作，促进资源优化配置。 二、签约项目概况与产业聚焦 活动现场完成了多个重点项目的意向签约，这些项目涵盖再生资源、新材料和农业科技等领域，强调科技创新与环保价值。例如，中澳再生资源回收有限公司与苏州迈路达绝热新材料有限公司合作项目，专注于矿棉生产技术的研发应用；上海圣奎塑业有限公司项目推广绿色保温材料；苏州能环新材料有限公司项目推进纳米纤维过滤技术；汽车金属部件项目提升制造业水平；尚清实业股份有限公司项目应用高端无土栽培技术。这些项目符合辛集市产业规划，聚焦绿色发展和智慧经济，投资总额适中，技术含量较高，预计将带动当地就业和经济增长。 三、辛集投资环境的核心优势 辛集市的投资环境吸引企业入驻，具备三大优势：首先，地理位置优越，位于京津冀协同发展圈，交通网络完善，便于连接国内外市场。其次，优惠政策突出，辛集市推出税收减免、土地供给和政务服务等支持措施，建立高效审批机制，营造公平竞争环境。第三，产业基础扎实，依托皮革、机械等传统产业基础，拓展新兴领域如环保科技和智慧农业，形成多元化发展格局。相关政府部门在推介中突出全周期服务模式，确保企业从落地到运营全程无忧。 四、乘进博会东风强化国际合作 此次推介会巧妙借力第二届中国国际进口博览会，将其作为全球化窗口。辛集市参会团队与众多海外企业及国内重点企业互动，分享国际化经验和合作机遇。活动强化了辛集市在国际投资网络中的地位，促进技术引进和知识共享。例如，多场专题论坛聚焦循环经济和创新农业，推动了东西部产业互补。辛集市的务实作风和开放胸怀获得企业界赞誉，加深了与新老朋友的关系网络。 五、成果影响与未来展望 推介会的成功举办标志着辛集市招商引资工作迈上新台阶，成果辐射地方经济转型和社会进步。签约项目将加速当地产业结构优化，提升科技含量和附加值，为辛集市高质量发展注入新动力。未来，辛集市将持续优化投资生态，深化与上海等城市合作，推进京津冀一体化战略，实现互惠共赢发展格局。此次盛会不仅强化了辛集市的品牌形象，还为全国中小城市提供了可复制经验。

  2025-07-11

• 【辛集市招商】辛集16个重点项目集中开工 战略性新兴产业引领高质量发展

  辛集市举行2021年二季度重点项目集中开工活动，16个项目总投资34.3亿元，标志着当地招商引资工作取得新突破。此次开工项目以战略性新兴产业为主导，涵盖健身服务、农业产业化等多个领域，将有力推动产业结构优化升级。作为河北省重点项目建设的重要组成部分，辛集市全年计划实施省市重点项目118个，总投资近400亿元，为区域经济发展注入强劲动能。 一、战略性新兴产业项目占比超六成 本次集中开工的16个重点项目中，战略性新兴产业项目达8个，占比50%，若加上服务业项目则总数占比68.75%。这类项目主要聚焦新材料、高端装备制造等前沿领域，符合河北省"十四五"规划中关于培育战略性新兴产业集群的部署要求。其中澳森全民健身中心作为服务业标杆项目，将填补辛集市大型综合体育设施的空白。 二、传统产业升级与农业项目协同推进 除新兴产业外，开工项目包含1个传统产业升级项目和4个农业产业化项目，体现"双轮驱动"发展思路。传统产业项目通过技术改造实现绿色转型，农业项目则重点建设现代种植基地和农产品深加工设施。这种布局与石家庄市推进乡村振兴战略的工作要求高度契合，有助于形成工农互促的发展格局。 三、年度重点项目投资规模创新高 2021年辛集市计划实施省市重点项目118个，总投资396.3亿元，其中省重点项目11个，市重点项目107个。相比往年的项目数量和投资额度均有显著提升，特别是亿元以上项目达53个，显示出重大项目支撑作用不断增强。这种投资规模在石家庄市下辖县市中处于领先位置。 四、项目建设机制保障落地见效 为确保项目顺利实施，辛集市建立了领导包联、专班推进等工作机制，实行"一个项目、一套方案、一抓到底"管理模式。同时深化"放管服"改革，推行并联审批、容缺受理等创新举措，项目审批时限压缩60%以上。这些措施有效解决了项目建设中的堵点难点问题。 五、产业布局优化提升区域竞争力 从项目分布看，战略性新兴产业和服务业项目投资占比达86.36%，反映出辛集市产业结构调整取得实质性进展。这种布局既符合河北省关于加快产业转型升级的总体要求，也有助于形成特色鲜明、优势互补的现代产业体系，提升在石家庄都市圈中的产业竞争力。

  2025-07-10

• 【辛集市招商】2019年辛集市政府工作报告

  2019年1月25日在辛集市第九届人民代表大会第四次会议上辛集市人民政府市长王现坤(2019年1月25日)各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是砥砺奋进之年，是硕果累累之年。全市人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在省委、省政府和市委的坚强领导下，切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚持新发展理念和稳中求进总基调，按照“三六八九”工作思路，紧扣“5、7、8、8、12”基本思路，抓重点、补短板、强弱项、防风险，较好完成了市九届人大三次会议确定的各项目标任务，开启了经济社会高质量发展的新局面。令人振奋的是，我们经过持续努力和不懈奋斗，经济发展的规模、质量和效益跃上新台阶，首次入选全国综合实力百强市、全国幸福小康百强市，连续跻身全国绿色发展百强市、全国投资潜力百强市、全国科技创新百强市、全国新型城镇化质量百强市。全市地区生产总值完成496亿元，增长7%，固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额预计343亿元，增长10%;全部财政收入35.5亿元，增长32.5%;地方一般公共预算收入18.8亿元，增长28.6%。备受鼓舞的是，我们全力打好三大攻坚战，脱贫攻坚、生态环境治理、防范重大风险取得历史性成效，2202名贫困人口实现脱贫;出境断面水质稳定达标;PM2.5平均浓度下降17%，优良天数增加25天，改善程度名列全省前茅。极为难得的是，我们大力推进城市扩容提质，城市品位、配套功能和承载能力显著提升，特别是通过持续开展大拆违、大整治，各类违法建设无偿拆除总量达到2886宗、21600余亩，自拆率90%以上，为发展拓展了宝贵空间。倍感欣喜的是，我们聚焦重大民生实事，扎实推进12件民心工程，较好地解决了一批涉及群众利益的难事愁事具体事。城乡居民人均可支配收入预计分别增长8.5%、11.6%，均高于经济增速。一年来，面对错综复杂的经济形势和调结构、治污染、保稳定的艰巨任务，我们凝心聚力、积极应对，战胜各种困难挑战，奋力推进创新发展、绿色发展、高质量发展，朝着全面建成小康社会目标迈出了坚实步伐。 （一）坚定不移推进创新创业，动能转换成效明显。出台实施了科技创新、转型升级、电子商务、战略新兴产业等系列三年行动计划，构建起推动高质量发展的“四梁八柱”。深入开展“双创双服”活动，实施市级以上重点项目117个，总投资379.6亿元,其中10亿元以上项目8个，50个项目竣工投产，完成投资55.6亿元;新兴产业和现代服务业项目占比达到45.3%。积极建设创新平台，开展百名院士专家辛集行等活动，新建院士工作站9家，总数达到11家;新增省级工业企业研发机构17家、高新技术企业20家、科技型中小企业85家，19名高端人才入住“博士楼”，50余名博士硕士签约辛集企业。大力提升传统产业，制革、银粉、泡塑企业整合重组取得实质性进展;钢铁、化工、制衣业结构调整步伐加快，空气轴承、精密互感器、聚氨酯高铁材料等一批全国领先的生产基地规模实力和技术水平大幅提升，在业内的话语权、定标权、定价权进一步增强。大力培育壮大新兴产业，引进溅射靶材、维迪滑轨、3D曲面玻璃盖板等一批高科技项目落地见效;吸引辛集在外人才回乡创业，汇聚形成了“凤还巢”的浓厚氛围。全年新增市场主体9558个，万人市场主体达到691个，位居全省前列;奔波在外的人将前行的脚步重新驻足辛集，走出去、飞回来，回家乡再奋斗、归故里创新业成为更多辛集人的梦想和心声。 （二）坚定不移推进拆违治乱，城市功能日趋完善。加快东部新区规划建设，主干道路、三级医院等重点项目进展顺利。新建改造澳森大街、工业路、朝阳路北延等城乡道路;实施高铁客运枢纽和公共交通提质工程，增加新能源公交车200辆，优化调整公交线路8条，城乡交通更加便利。积极推进创园后续建设，完成妍园路花海、教育路绿化和5个公园游园提升工程;新增城市植树20.7万株、城市绿地76.3万平方米，分别在全省排第1名、第3名。基础设施更加完备，改造老旧管网26公里，推进11个居民区天然气置换，新建改造城区厕所42座;新建南水北调输配线路18条34.6公里，新建改造供电线路124.8公里，取缔水源热泵17家、关停自备井103眼;积极推进“一管到户”改造，483万平方米居民用户纳入城市集中供暖。 （三）坚定不移推进生态治理，人居环境大幅改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，淘汰燃煤锅炉10台242蒸吨，关停取缔“散乱污”企业118家;利用物联网技术，在136家企业安装智能实时监测系统835套;建筑工地、工业料场、道路扬尘治理和监控水平进一步提升;实施农村“电代煤、气代煤”改造2.8万户。完成工业路排渠、二分干渠、辛深排渠总长17.8公里的黑臭水体治理;通过实施地下管廊、东部排渠、中水回用、城市湿地建设等多水联治，从根本上解决黑臭水体和城市内涝问题，在应对“8·11”特大暴雨中发挥了重要作用。深入开展工程减排、结构减排和管理减排，强化河长制落实，石津干渠南张村断面、邵村排渠大李桥断面水质稳定达标。完成制革蓝皮丝、工业污泥综合利用项目，提升了固废规范化管理水平。严厉打击环境违法行为，全年立案121件，移送司法机关24件，形成强大震慑。 （四）坚定不移推进三农工作，乡村振兴开局良好。粮食总产64.3万吨;节水小麦种植面积79万亩，年节水3000万立方米以上。农机综合水平达到87%，被评为全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市。无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证品种分别达到14个、10个和1个。投资7.7亿元，实施农业产业化重点项目8个，省级农业产业化龙头企业达到13家。被确定为省粮食生产功能区划定工作试点，完成58万亩小麦、45万亩玉米生产功能区划定，林菌、林药、林养等多种立体种养达到1万亩以上。扎实推进全国首批畜禽粪污资源化利用试点，严格落实动物疫病防控管制措施，促进畜牧业健康发展。5万亩“粮改饲”省级试点进展顺利。“深县猪”被纳入农业部遗传资源目录。大力推进厕所革命，完成农村改厕1万余个;全面实施农村垃圾处理市场化运作，实现集中清运、无害化处理，乡村面貌不断改善。稳妥推进农村集体产权制度改革、土地确权和土地流转，3个省级试点村全部完成改革任务，全市所有农村完成集体资产清查核实，91.6%的应确权户完成数据入库;流转土地21.6万亩、实现规模经营5.1万亩。 （五）坚定不移推进改革开放，发展活力充分迸发。深入推进“放管服”改革，行政审批环节缩减5.5%，审批时间精简25.7%，窗口直办事项占比达到50%以上;企业开办时间压缩至5个工作日以内，建设项目审批时限压减至120日以内。深入推进检验检测体制改革，整合7个部门12个检测平台，完成市级公共检验检测中心建设。深入推进投融资体制改革，按照“产业+基金”的模式，谋划建立了产业发展、投资引导、创业引导等基金，撬动社会资金支持实体经济。建立10家上市企业后备资源库，通涛管业成功在石家庄股权交易所挂牌。深入推进开发区改革，新承接市级审批权限31项，发展活力进一步释放，主营业务超千亿元，外贸进出口4.4亿美元，被评为省级“外贸出口先进开发区”。投资6亿元的保税物流中心(B型)项目正式通过海关总署授权验收，创出了当年建设、当年竣工、当年验收的“辛集速度”，为冀中南地区搭建了一条更加快捷便利的外贸通道。深入推进融媒体、精准治霾、科技创新等体制机制改革，一大批特色经验被省领导肯定和批示推广，在全省乃至全国传播了辛集声音，创造了“辛集模式”，增强了辛集的影响力和美誉度。 （六）坚定不移推进民生民安，人民生活更加幸福。集中财力向民生领域倾斜，市财政民生支出26亿元，增长30%。社保基金扩面征缴稳步推进，城镇职工和居民基本养老保险参保59.9万人，保障了相关待遇及时足额发放。新增城镇就业岗位4589个，转移农村劳动力5616人。优化居民健康服务，免费制发居民健康卡50余万张，市一院被列入首批京津冀影像检查结果互认共享医院。文化体育繁荣发展，首次组队参加省运会，获得2金9银3铜好成绩;天宫营被评为“中国民间艺术之乡”，王庄营获得“全国农家示范书屋”称号。深入推进平安辛集建设，完成市乡村三级综治中心和“雪亮工程”一期建设，新增主城区视频监控900余路。健全完善维稳信息研判和联动工作机制，有效排查和化解了一批重大矛盾纠纷隐患。广泛开展宪法学习宣传活动。认真落实社会稳定风险评估，全力维护国家政治安全。扎实开展扫黑除恶专项斗争，强力实施“百日攻坚‘雷霆行动’”，全市刑事发案率下降14.8%、破案率提高10.1%，人民群众安全感、满意度明显增强。审计、统计工作规范化、制度化水平进一步提升。国防动员、双拥共建、优抚安置、民族宗教、外事侨务、金融保险、粮食物价、邮政通信、支油援铁、气象地震、史志档案、妇女儿童、老龄、残疾人等工作取得新成绩、新进步。一年来，我们坚决落实全面从严治党要求，大力推进政府系统党的建设，认真做好中央和省巡视反馈问题整改，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，建立健全各项制度。加强法治政府建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，人大代表建议94件、政协提案122件全部办复。服务型政府建设取得新成效，以“纪律作风整顿”为抓手，严厉整治“庸懒散拖”，强化财政支出绩效监督管理，政府公信力和执行力持续提升。各位代表，回望过去，我们坚定而充实，奋斗而欣慰。走过了拼命奔跑的2017，送走了初见成效的2018，我们步入了即将华丽转身的2019。欲欲腾飞的辛集，处处激荡着质变的澎湃势能。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神科学指引的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民撸起袖子干出来的、挥洒汗水拼出来的。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向政法干警、驻辛武警官兵，向所有关心支持辛集改革发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!当然，我们也清醒认识到，全市经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是企业创新能力还不强，新旧动能接续转换还不够快，新兴产业的支撑力还不足。二是实体经济融资难、融资贵问题尚未有效解决，高质量有效投资后劲不足。三是生态环境治理任重道远，虽然去年大气和水环境得到明显改善，但治理和修复任务还很艰巨。四是城乡差距仍然较大，教育、医疗、养老等公共服务供给不均衡，农业农村基础还比较薄弱。五是体制机制和营商环境需进一步优化，政府工作作风和效率有待进一步提升。风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。站在承前启后、继往开来的重要关口，我们一定要立足改革开放新起点，坚持问题导向，以破旧立新、自我改革的勇气，以时不我待、只争朝夕的精神，努力把辛集各项事业推向前进。 二、2019年总体要求和主要目标2019年，是新中国成立70周年，也是决战决胜全面建成小康社会的关键之年。从全国情况看，全球正处于百年未有之大变局，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革又带来新的机遇。从全省情况看，京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办“三件大事”已经进入纵深推进的关键时期，构建起了京津冀深度协同、紧密合作的工作链、创新链、产业链、价值链，对全省各地的辐射带动作用不断增强。我们要主动对接雄安建设，积极抢占市场空间，努力把雄安新区的建设机遇转化成我们的发展机遇，用雄安质量、雄安标准带动我市高质量发展。从我市情况看，经过两年多的不懈努力，我们的土地瓶颈制约得到根本性破解、生态环境质量得到根本性改善、亲商爱商氛围得到根本性提升，为招商引资项目建设、骨干企业跨越提升、高端人才引进汇聚赢得了宝贵时间和空间，辛集的产业已经从依赖传统动能、靠传统产业当家吃饭，进入到追求高科技、高质量、高效益的崭新阶段;辛集的发展也从急于跨越而又困境重重，转入内涵增长、循环联动的良性轨道。可以说，辛集目前正处于一个大有可为的战略机遇期、正处于一个创新突破的黄金发展期、正处于一个政通人和的合力攻坚期、正处于一个全面发力的快速上升期。只要我们坚定不移抓住机遇、用好机遇，就一定能走出一条有辛集特色、辛集优势、辛集高度的光明大道，开创辛集发展的美好未来。今年经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实中央经济工作会议、省委九届八次全会、市委八届四次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，更加注重结构优化升级，更加注重全面改革开放，更加注重生态环境保护，更加注重保障改善民生，更加注重全面加强党的建设，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，为全面建成小康社会和新时代全面建设繁荣美丽幸福辛集打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长6.8%，地方一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长7%，规模以上工业增加值增长5%，社会消费品零售总额增长10%左右，城乡居民人均可支配收入增长7.5%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，单位生产总值能耗和主要污染物减排达到省控指标。上述目标的设定，综合考虑了国内外经济环境，考虑了我市发展形势和各方面支撑条件，考虑了总量增长和结构优化，既着眼当前又兼顾长远，与“十三五”规划目标相衔接，体现了稳中求进和高质量发展的要求。做好今年政府各项工作，要把握好以下几个方面： 坚持加强党的集中统一领导。这是中国特色社会主义制度的最大优势，是做好一切工作的定海神针，也是近年来我市取得巨大变化的依靠所在。必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻习近平总书记对河北重要指示和党中央决策部署，认真落实省委书记王东峰在辛集调研时重要讲话和省委九届八次全会精神，在市委坚强领导下，确保政令畅通、执行有力、令行禁止，推动我市经济社会发展始终沿着正确方向前进。 坚持扭住发展第一要务。发展是解决辛集一切问题的基础和关键。必须始终坚持以经济建设为中心，紧扣社会主要矛盾新变化，聚焦经济社会新需求，专心致志谋发展，聚精会神搞建设，一以贯之防风险，着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，在服务京津冀、承接产业转移中加快发展，夯实富民强市物质基础，以辛集一域之光为全省增光添彩。 坚持把握高质量发展主动权。新时代的发展是高质量发展，高质量是新时代发展的根本要求。必须坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以新一代智能装备、物联网、光电显示材料等高新技术产业为引领，崇尚质量、追求卓越，生态优先、绿色发展，着眼于打基础利长远，优结构转方式，提质量增效益，扎实推进经济社会步入高质量发展新阶段。 坚持拓宽改革开放主渠道。改革不停顿，开放不止步。必须进一步解放思想、更新观念，敢闯敢试、勇为人先，坚持市场化改革方向，深化供给侧结构性改革，贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，创优营商环境，激发市场活力。必须进一步扩大对内对外开放，更加主动对接“三件大事”，加快推进辛集产品上冬奥、入雄安、进北京;更加积极服务冀中南外经贸发展，汇聚国内外优质资源，在改革创新、开放合作、协同发展中加快新旧动能转换，让改革开放成为新时代辛集最绚丽的篇章。 坚持增强创新发展主动力。创新是第一动力，创新决胜未来。必须把发展的基点放在创新上，把科技创新摆在发展全局的核心位置，大力实施创新驱动发展战略，大力发展院士经济，大力汇聚高端人才，大力做强创新主体，大力建设创新平台，真正做到在科技研发上求突破、在成果转化上见实效、在合作创新上拓空间，使辛集成为创新的蓝海、创业的热土、创客的乐园。 坚持弘扬发展为民主旋律。始终坚持以人民为中心的发展思想。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，进一步拓宽与群众沟通渠道，广泛倾听民声、收集民意、关注民情、致力民生，让人民有更多实实在在的获得感幸福感安全感。充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，我们大家一起奋斗、一起追梦，共创美好未来。 三、2019年重点工作今年改革发展稳定的任务艰巨繁重，按照市委八届四次全会确定的目标任务，聚焦主要矛盾，把握节奏力度，重点做好十个方面工作。 （一）着力推进招商引资项目建设，巩固扩大持续向好势头。坚持把招商引资作为稳增长的头号工程，持续开展“重点项目建设质量年”活动，以投资结构的优化促进新旧动能的转换。凝聚招商合力。牢固树立“招商第 一、项目为王、服务至上”理念，按照领导干部带头、招商团队负责、工作专班落实的模式，进一步充实完善市招商工作领导小组和工作机构，逐级建立招商引资目标责任制，严格执行周通报、月调度、季度考核和问责机制，努力在全市形成奋勇争先、激情澎湃的招商引资“大气场”。围绕辛集人脉资源，建立在外人才信息库和沟通联络机制，既通过他们掌握重要投资信息，又吸引他们回家乡投资创业。突出招商重点。坚持精准招商定位，全面排查“产业家底”，绘制“招商地图”，建立招商项目库，提高招商精准度，确保重点招商项目动态储备200个以上。瞄准央企、民企500强、行业领军企业，大力开展产业链招商、以商招商、商会招商，引进一批突出地方特色、产业需要、承载能力的重大项目。坚持招商稳商并重，紧盯传统产业转型升级、新兴产业壮大规模，促进现有企业多上新项目、好项目。做优招商平台。实施开发区提档升级行动，对接北京非首都功能疏解和雄安新区建设，进一步做强产业、做大招商、做新体制、做好金融、做精科技、做活土地、做优平台、做实基础，强化土地收储和企业服务，加快推动各类要素资源优化配置。力争年内引进项目30个以上，税收增长25%以上，固定资产投资增长20%以上，综合发展水平进入全省前十，成为全市项目建设的主战场、经济发展的核心动力区。抓好项目服务。深入开展“双创双服”活动，严格落实“五零”工作模式，坚决推行、完善重大项目容缺管理机制，深化重点项目市级领导分包责任制，主动帮助企业解决难点、痛点、堵点。对总投资444.3亿元的104个省市重点项目，全力以赴搞好服务工作，确保项目早落地、早投产、早达效。积极谋划包装重大产业项目、民生项目、基础设施项目，完善立项、可研、环评等前期手续，努力争列国家、省项目盘子，力争获得更多的上级政策、资金、项目支持。 （二）着力推进供给侧结构性改革，全面加快制造业高质量发展。以系列三年行动计划为抓手，强力推动工业设计、技术改造、产业延伸，加快构建现代化产业体系。改造升级传统产业。深入开展“百企转型”行动，全面推动皮革、钢铁、化工等产业转向创新驱动、绿色发展、现代管理。实施新一轮技术改造，加快推进50项技改项目。大力发展智能制造，加快工业互联网平台建设和模式应用，新增专精特新、智能制造示范、军民融合企业10家以上。着力做强特色经济，制定实施皮革、铸造等产业高质量发展计划，加强营销推广，提高品牌影响力。严格执行质量、环保、能耗、安全等标准，加快推进泡塑、银粉行业整合重组。实施企业上市三年行动计划，在挂牌上市数量、层次上实现新突破。培育壮大新兴产业。重点依托金士顿、申科、腾跃等骨干企业，以中科院、清华、北大、北科大、华电等顶尖院校为技术支撑，加紧打造新一代智能装备、物联网、光电显示材料等24个“全国第一”。促进“互联网+”和“+互联网”相协同、线上线下相结合、虚拟和现实相交互，打造新业态、创造新经济。积极培育壮大“半亩塘”游戏等高成长性软件企业，全方位提供要素保障，促其迅速成长为行业“小巨人”和“独角兽”。加快建设质量强市。提升工业设计水平，强化市工业设计创新中心建设，引进10家以上高水平设计单位，助力企业增品种、提品质、创品牌，助推辛集制造向辛集创造跃升。组织筹建制革、泡塑两个产业创新联盟，加快新技术、新工艺推广应用。强力推进质量兴市和标准化战略，力争培育1个省政府质量奖、15个以上省级知名品牌和优质产品;支持企业主导或参与修订一批团体标准、地方标准、行业标准、国家标准、国际标准，促进传统行业凤凰涅槃、浴火重生。 （三）着力推进创新驱动提质增效，积极抢占新一轮发展制高点。坚持“科技兴市、人才立市”，以科技创新为核心，全面推动机制创新、管理创新、业态创新、产品创新。打造人才高地。在招才引智上下更大功夫、制定更多优惠政策、拿出更多资金支持，吸引更多高端人才、创业精英入住“博士楼”、享受“燕赵英才服务卡”。力争全年引进高层次人才和紧缺专业人才500人以上，培养高技能人才300人以上。以人才引领创新发展，推动技术攻坚、产品研发持续走在全省乃至全国前列。发展“院士经济”。以抢占未来产业制高点为目标，以市场需求为导向，以政产学研用合作为基础，在促进现有11家院士工作站加速发展的基础上，年内再新增6家以上院士工作站，努力把院士效应推上一个新高度。培育创新主体。大力实施科技创新三年行动计划，争创国家空气轴承军民融合创新中心、辛化集团国家工程技术研发中心，加快省级生态皮革、节水农业、谷物食品、废弃油再利用等工程技术研究中心建设;加大高新技术企业、科技型中小企业培育支持力度，力争新增高新技术企业15家、科技型中小企业100家、省级创新平台5家以上;完善技术转移服务机构建设，技术合同交易额达到3亿元;进一步健全完善“厅市会商”机制，争取更多的技术、人才、项目支持。坚持精准规划。围绕全域规划，高标准推进“多规合一”，实现业务协同、信息共享。完成《城乡总体规划(2018-2035年)》编制，加强城市控规和重点区域城市设计，大力实施主城区“东扩、西延、南提、北进”，优化产业、生态、生活空间布局。加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，提升城市品位，突出城市特色。严格规划刚性约束，坚决查处违反城市规划行为，保障城市建设蓝图不折不扣落地落实。坚持精致建设。围绕打造生态城市、智慧城市、海绵城市，加强基础设施建设。完善综合交通体系，投资15.9亿元，新建妍园路北延、建设街东延、富强大街、澳森大街西段、古城大街东西两段、教育路高架桥(西南)匝道工程，扩建石黄高速辛集出口，打通宴城路、宴西路、文昌路部分路段，实施教育路、澳森大街、安新线、通武线绕城段(工业路)、歧银线(G307)绿化提升和道路养护工程，改造部分城区小街巷，织密路网结构，方便市民出行。补齐公共设施短板，持续推进“城市双修”，改造老旧小区30万平方米、供水供热管网24公里;谋划建设1个公租房小区、2个便民市场;完成3个小区的管道天然气置换。新增新能源公交车150辆，实行残疾人和65岁以上老人免费乘坐公交车，加快构建安全、便捷、舒适的城乡公共交通体系。积极谋划大学建设。优化城乡学校布局，启动城区东部教育路两侧4所中小学建设，完成乡村3所幼儿园、7所中小学改扩建。坚持精美绿化。完成浣溪园、清河湾公园项目和一批绿道绿廊建设，提升辛中公园、明伦园、励慧园等11个公园游园景观品质，努力打造城市一串串“绿色玛瑙”;加快建设天宫营乡万亩森林公园，继续挖掘培育百年梨园、万亩果树植物园、六前绿道绿色旅游资源，为人民群众提供休闲娱乐“城市氧吧”“后花园”。继续深入开展城区大拆违大整治，力争城区重点区域内、主干道路两侧的违章建筑和违法建设全部清零，为城市补植增绿提供空间，实现增绿于民、建绿于民、造绿于民、创绿于民，努力打造“人在城中、城在绿中”的生态园林城市。坚持精细管理。进一步优化整合执法力量，增强城市综合执法保障能力。提升洁净城市水平，抓紧实施建筑垃圾资源化利用、餐厨废弃物处理、一般工业固废填埋场项目，推进废弃物综合利用和规范化、无害化处理;加快垃圾中转站和配套转运设施建设，新建改造公厕15座;强化城乡环卫“一体化”监管，确保“以克论净”标准常态化、制度化。加强智慧城市建设，进一步整合数字化城管指挥平台、空气质量监测平台以及公安、交通、防汛等监控网络，加快打造一体化城市管理智慧监控体系。充分发挥市民主人翁作用，谋划推进“市民通”“城市管理随手拍”系统上线，畅通人民群众建言献策、参政议政、问政监督双向沟通渠道，使群众问题及时解决，政府决策更接地气，真正做到“人民城市人民管”，集聚城市发展正能量。 （五）着力推进服务业发展，切实增强城市发展活力。坚持做大总量与调优结构并重，加快发展现代服务业，力促发展提速、比重提高、层次提升。传承辛商优势。加快推动先进制造业与现代服务业深度融合，以商贸网、健康网、金融网、物流网、旅游网等多网融合为依托，加快发展现代物流、电子商务、工业设计、科技服务等生产性服务业，不断向专业化、现代化和价值链高端延伸;积极发展绿色食品、体育健身、休闲度假、养老服务等大健康产业，加快辛集市养老服务中心建设，推进生活性服务业向精细化、高品质提升;整合提升传统产业和新兴产业资源，培育独具特色的时尚产业。发展旅游经济。完成皮毛小镇4A级旅游景区创建、加快推进赵望云艺术馆、杆秤(衡器)博物馆、民俗博物馆建设，着力构建集皮革购物、文化娱乐、休闲健身、温泉度假、农业观光等于一体的“城市综合体+生态特色小镇”大旅游圈，努力把旅游产业打造成新的增长极。壮大文体产业。围绕健全公共文化服务体系，加快推进天宫营农民画小镇、国际创意大师坊建设，积极开展高端文化讲堂、送文艺下基层等活动，不断丰富人民群众精神文化“菜谱”。以河北省全民健身公共服务体系示范区创建试点为契机，加快全民健身中心建设和社区健身设施配备，多渠道拓展群众活动空间，年内组织承办全国青运会男篮、全国乒乓球超级联赛以及省级以上赛事20场以上，开展群众性文化体育活动50项以上。 （六）着力推进生态治理环境改善，构建绿色发展新空间。以提高环境质量为核心，科学施策，标本兼治，铁腕治理，全力推动生态环境持续改善。坚决打赢蓝天保卫战。加快推进燃煤锅炉综合整治、重点行业超低排放改造，确保环保设施稳定、高效运行。全面推广清洁能源，高标准完成省下达“双代”任务。持续深入开展“利剑斩污”专项行动，严厉打击“散乱污”企业。进一步提高环评、能评、安评、税评等准入门槛，倒逼企业转型升级、退城入园。严格建筑工地“六个百分之百”措施，提高标准、全域规范。进一步加强重污染天气应急联动，严禁“一刀切”停限产，健全完善覆盖市、乡和企业的空气质量监测监控指挥体系，充分发挥监测点和蓝天卫士视频探头作用，真正实现第一时间发现、第一时间查实、第一时间整治。全力打好碧水保卫战。进一步加强制度保障，严格落实河长制，加大控制工业污染源排放，提升工业清洁生产水平。完成佳洁污水处理厂改造提升和污水处理中心第三方治理项目，完善污水处理厂配套管网建设，提升城市污水治理能力。落实最严格水资源管理制度，持续推进纳污坑塘、地下水超采等综合治理，加大自备井关停力度，进一步保证用水安全。扎实推进净土保卫战。制定实施《辛集市净土保卫战三年行动计划(2018-2020年)》，加强土壤污染源头管控，充分发挥省级土壤污染防治先行区示范引领作用，严格土壤污染建设项目环境准入，提高固体废物利用水平。加快推进畜禽粪污资源化利用项目，真正实现畜禽粪便无害化处理。加强危险废物处置能力建设，加快完成污泥暂存场污泥处置试点、医疗垃圾处理中心等环保项目建设。 （七）着力推进农业农村优先发展，加快实施乡村振兴战略。坚持把解决“三农问题”作为全部工作的重中之重，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，扎实推进乡村振兴，巩固农业农村发展好形势。优化农业供给结构。坚持“一减四增”，加快发展科技、品牌、绿色、质量农业。在调优种养结构上，依托马兰农场院士工作站、河北小麦节水工程技术研究中心等平台，大力推广订单式、现代化经营模式;在创建现代农业示范区上，依托省级农业科技园、植保社会化服务组织等平台，打造现代高效农业种植园区，节水小麦科普教育基地，河北省农业科技创新基地;围绕打造农产品安全生产示范市，加大蓝藻素、绿藻素等生物肥推广应用力度，推进畜产品质量安全标准体系建设，让老百姓吃上真正放心的蔬菜、水果和肉蛋奶。加快推进梨果产业机械化作业、电商化销售，积极争创“辛集鸭梨”地理标志商标。激发农村发展活力。以农村土地制度改革为牵引，完善承包地“三权分置”，深化农村集体产权制度改革，有序开展经营性资产股份合作制。鼓励引导土地承包经营权依法、有序向新型农业经营主体流转。深化农村集体产权制度改革;将农村集体资产流转全部纳入产权中心规范交易，确保农村集体资产保值增值，发展壮大集体经济。加快培育新型职业农民，建设农村文化礼堂15座，培养一批农业职业经理人、乡村工匠、文化能人。完善乡村治理机制，建设平安乡村，倡导移风易俗，弘扬文明家风、良好乡风、淳朴民风。 （八）着力推进重点领域改革，增强经济发展动力活力。坚持市场化改革方向，坚决破除制约高质量发展的体制机制障碍。加快重大改革落细落地。深入推进机构改革后续工作，抓紧完成“三定方案”编制、内部职责和业务整合，确保职责履行到位。深化金融体制改革，提高金融服务“三农”、民营企业、小微企业的能力。加快公立医院综合改革，推进医联体建设，提升乡镇卫生院人员素质和装备水平;建设“智慧医保”线上、线下一体化服务平台;健全疫苗监管制度，确保就医用药安全。推进全国融媒体中心改革试点，拓展“媒体+政务+服务+智慧城市”功能;加大舆论引导力度，加快建立网络综合治理体系，推进依法治网。全面实施预算绩效管理，推进财政事权和支出责任划分改革，建立健全“花钱必问效、无效必问责”的责任机制。充分发挥公共检验检测中心平台作用，为企业技术研发和群众生活需求提供开放性实验和检测服务。推进“放管服”改革走深走实。切实转变行政审批监管思维方式，落实“双随机、一公开”，完善信用监管，提升监管效能。加快“互联网+政务服务”体系建设，推进政务服务“一网通办”。深化“一网、一门、一次”改革，确保企业开办时间减少一半、项目审批时间减少一半，政务服务事项网上可办率达到90%以上，以营商环境大改善促进经济大发展。支持民营经济做大做强。设立总规模不少于1亿元的民营企业纾困基金，进一步加大对企业上市、发债、信贷方面的奖补和支持力度，缓解企业融资难、融资贵问题。严格落实国家税收优惠和减征、缓征政策，清理规范涉企收费，降低企业用地、用工、用能和物流成本，持续减轻企业负担。牢固树立服务至上理念，理顺体制机制，创优促进民营经济高质量发展的政策环境。认真落实包联责任制，积极构建亲清政商关系，保障和激励民营企业为高质量发展作出新贡献。 （九）着力推进高水平对外开放，打造区域竞争新优势。牢固树立大开放理念，以全球视野谋划发展，以共赢思维推进合作，以优质平台汇聚资源。主动走出去。积极参与“一带一路”建设，主动对接国际市场需求，继续组织企业参加米兰展、莫斯科展、阿拉木图展、中国裘皮展等国内外重量级展会，打响辛集“世界皮都”品牌。积极拓展对外贸易，继续扩大皮革、化工、钢铁、特色农产品进出口，加快发展跨境电子商务新业态。积极请进来。加快组建全国重要节点城市辛集商会，扩大辛集商会在外影响力。办好第三届旅发大会暨第27届皮革博览会和皮革皮草时装周，组织筹备首届“辛集杯”国际皮革服装设计师大赛;谋划设立“辛集发布”国际皮革指数，打造世界级皮革“晴雨表”，加快由“中国皮都”走向“世界皮都”;积极承办各类行业会议、论坛和技术、文化交流活动，吸引更多人流、物流、资金流、科技流、信息流，让各类要素在辛集大地迸发涌流。搭好开放平台。以辛集保税物流中心(B型)封关试运行为抓手，积极整合周边外经贸资源，广泛招引进出口龙头企业，加快打造海陆空多式联运、“报关、仓储、运输、配送”一体化的对外开放新平台，力争年内实现货物周转100万吨，进出口100亿元。加快推进辛集通用机场和航空产业园项目，努力构建全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。 （十）着力推进社会保障民生民安，更好满足人民群众美好生活新期盼。坚持把保障和改善民生作为最重的责任、最好的政绩，多谋民生之利，多解民生之忧，不断满足人民对美好生活的向往。持续办好民心工程。为进一步发扬民主、集中民智、反映民意、凝聚人心，今年我市探索实行民心工程人大代表票决制。经过广泛征求意见和研究论证，确定15项民心工程候选项目，涵盖了生态环保、城乡建设、农业农村、就业创业、文化教育、卫生健康、食品安全、社会保障、交通整治、扶贫济困等民生领域，集中反映了全市人民群众的意愿。请各位代表认真审议，从中选出12项。市政府将严格按照大会票决意见，逐项分解落实，细化建设计划，定期公布进展情况，自觉接受人大代表和社会各界监督，确保如期兑现承诺、取信于民。持续推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程。严格落实“两不愁三保障”要求。加快实施特色产业扶贫工程，发展若干扶贫微工厂，助力贫困户自主脱贫。抓好健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社保兜底扶贫、住房保障、饮水安全等扶贫政策落实，确保现有贫困人口全部稳定脱贫。健全防贫机制，建立市乡村三级帮扶干部大排查制度，防范因病、因灾、因学致贫返贫风险。持续深化社会治理。把当好首都政治“护城河”当作重要政治责任。深入推进重大风险防范，强化重大事项决策社会稳定风险评估，牢牢把握风险防控主动权。深入推进基层社会治理，加强“雪亮工程”建设，整合各级各类视频监控资源，努力构建“万点联控”视频监控体系，实现治安防控“全覆盖、无死角”。深入推进扫黑除恶专项斗争，加快平安辛集建设。坚决抓好安全生产，严格落实“一岗双责、党政同责”安全生产责任制。坚决抓好食品药品监管，开展药品、保健品非法营销专项整治，创建餐饮食品安全示范街区，切实营造安全放心食品消费环境。持续提升文明素质。围绕庆祝新中国成立70周年，大力弘扬社会主义核心价值观，创作曲艺、诗歌、农民画等接地气的文艺精品，不断深化群众的理论认知和情感认同。围绕弘扬正能量，深入开展辛集好人、最美辛集人等评比宣传活动，持续推进文明村镇、文明单位、文明家庭创建和志愿服务活动，营造积极健康向上的社会风气。围绕提升全社会文明水平，积极倡导文明交通新风尚，规范城区养犬行为，严格禁限放烟花爆竹措施，实现共建共治共享。加强全民国防教育、国防动员和后备力量建设，做好军队退役人员安置和管理服务工作，巩固军政军民团结良好局面。密切与各民主党派、工商联和无党派人士的联系。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。继续做好民族宗教、外事侨务、新闻出版、广播电视、气象地震、邮政通信、史志档案等工作。各位代表，莫道今年春来早,来年春色倍还人。新的一年已经开始，新的征程已经拉开帷幕，2019年注定是一个充满挑战、充满希望、充满奋斗的一年。市政府将以拼搏竞进、奋勇争先的精神状态，以只争朝夕、狠抓落实的顽强意志，牢记使命担当，忠诚履职尽责，努力建设让人民满意的新时代服务型政府，奋力开启高质量发展新篇章，决不辜负全市人民的期望和重托。一是要坚定政治站位。把政治建设摆在政府自身建设的首位，把党的建设贯穿于政府工作全过程，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，严格执行中央方针政策，认真贯彻省委、省政府和市委决策部署，全面落实管党治党主体责任，努力营造风清气正的政治生态，坚决当好首都政治“护城河”。二是要强化宗旨意识。始终坚持以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急，既要锦上添花，更要雪中送炭，既要照顾群众眼前利益，又要保障人民长远需求。凡是涉及百姓关心的民生事情，都要盯住盯紧，马上就办、办就办好;凡是对人民做出的承诺，都要言必行、行必果、果必真。三是要狠抓工作落实。大力开展“工作落实年”活动，围绕全年目标任务，建立责任体系，逐项细化分解，层层传导压力，层层落实责任，做到人人有指标、事事有考核，实行月排队、季调度、半年总结、年度考评机制，调动各级干部抓落实的积极性、主动性。四是要提高能力素质。深入开展大学习、大培训、大调研、大提高行动，增强“八种本领”，做到“五个过硬”，不断提高各级干部抓工作、促发展的能力和水平。坚持一线工作法，多到基层、多去现场，做到问题在一线发现、民情在一线汇集、工作在一线开展，确保各项重大决策部署及时落地生根。五是要严格依法行政。自觉接受市人大的法律监督、工作监督，市政协的民主监督和社会公众的舆论监督。健全重大事项集体决策机制，提高制定政策公众参与度，严格按照法定权限和程序履行政府职能，确保人民赋予的权力始终为人民服务、为人民谋利益。六是要坚守清正廉洁。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，时刻防范“四风”隐形变异新动向，力戒形式主义、官僚主义，严打享乐主义、奢靡之风等歪风陋习;大力开展“捉小鬼、通梗阻”行动，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，真抓实干，拼搏奋进，奋力开启改革开放新征程，为加快建设新时代繁荣美丽幸福辛集作出新的更大贡献，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-09

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